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農(nóng)業(yè)部發(fā)文規(guī)范農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓

中國農(nóng)業(yè)部近日印發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場運行規(guī)范(試行)》。

《規(guī)范》規(guī)定了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的交易品種包括“家庭承包方式取得的土地經(jīng)營權(quán)”等4類土地。

《規(guī)范》指出,農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易應具備權(quán)屬清晰無爭議;交易雙方必須是具有完全民事權(quán)利能力和民事行為能力的自然人、法人或其他組織,且有流轉(zhuǎn)交易的真實意愿;流出方必須是產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,或者受產(chǎn)權(quán)權(quán)利人委托的組織或個人;流轉(zhuǎn)交易要符合法律法規(guī)和環(huán)境保護規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化建設規(guī)劃等政策規(guī)定等4個條件。

此外,農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的交易品種包括,家庭承包方式取得的土地經(jīng)營權(quán);其他承包方式取得的土地經(jīng)營權(quán);集體經(jīng)濟組織未發(fā)包的土地經(jīng)營權(quán);其他依法可流轉(zhuǎn)交易的土地經(jīng)營權(quán)4類土地。值得注意的是,為避免集體土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)不公開、不透明或侵犯農(nóng)民權(quán)益等問題,規(guī)范在流入方進場交易時特別提出,集體在組織統(tǒng)一流轉(zhuǎn)農(nóng)戶通過家庭承包方式取得的經(jīng)營權(quán)時,要有書面委托書;未發(fā)包集體土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)時,要提供農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表簽署同意流轉(zhuǎn)土地的書面證明。