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農(nóng)業(yè)部印發(fā)《科學(xué)應(yīng)對(duì)旱澇災(zāi)害保障糧食和農(nóng)業(yè)豐收預(yù)案》

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,保持糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局至關(guān)重要。

據(jù)中國(guó)氣象局預(yù)計(jì),2017年我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象年景總體偏差,氣候形勢(shì)復(fù)雜,旱澇并存,農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)繁重。為大力推進(jìn)主動(dòng)防災(zāi)、科學(xué)抗災(zāi)、及時(shí)救災(zāi),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,努力奪取糧食和農(nóng)業(yè)豐收,近日農(nóng)業(yè)部制定印發(fā)了《科學(xué)應(yīng)對(duì)旱澇災(zāi)害保障糧食和農(nóng)業(yè)豐收預(yù)案》。

《預(yù)案》要求,各地要貫徹落實(shí)中央對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的新要求,牢固樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),創(chuàng)新服務(wù)方式,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),推進(jìn)科學(xué)抗災(zāi),切實(shí)減輕災(zāi)害影響,確保實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效的目標(biāo),努力保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

《預(yù)案》指出,一要防范北方冬麥區(qū)春旱。提前檢修灌溉設(shè)施,加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),及時(shí)采取澆水抗旱、農(nóng)藝保墑、化控增濕等多種措施,減輕旱災(zāi)損失。二要防范北方冬麥區(qū)低溫凍害。強(qiáng)化田間管理,合理調(diào)控肥水,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí),提高小麥抗寒防凍能力。降溫前采取及時(shí)灌水、劃鋤等綜合措施防御凍害。受凍麥田及時(shí)追肥,促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育。三要防范東北地區(qū)低溫春澇。科學(xué)確定品種,及早搞好種子調(diào)劑調(diào)運(yùn)。加快排水散墑,疏通溝渠,搶排積水,及早騰茬整地,落實(shí)玉米催芽播種、水稻大棚育秧等關(guān)鍵技術(shù),充分發(fā)揮機(jī)械作用,加快整地播種進(jìn)度,確保適時(shí)播種。四要防范江南東部春旱。增加灌溉水源,擴(kuò)大灌溉面積。加強(qiáng)種子種苗調(diào)劑調(diào)運(yùn),推廣水稻集中育秧、旱作節(jié)水技術(shù),確保適期播種。及時(shí)澆灌保苗,加強(qiáng)抗旱春管。五要防范重大病蟲(chóng)危害。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,推行分區(qū)施策、分類(lèi)指導(dǎo),落實(shí)小麥條銹病、赤霉病、稻瘟病以及稻飛虱、粘蟲(chóng)和稻縱卷葉螟等重點(diǎn)病蟲(chóng)防控關(guān)鍵技術(shù),大力開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治,提高防治效果,遏制重大病蟲(chóng)暴發(fā)流行危害,實(shí)現(xiàn)“蟲(chóng)口奪糧”。

《預(yù)案》要求,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要狠抓四項(xiàng)措施落實(shí)。一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)判,及早制定完善技術(shù)方案,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提前落實(shí)防御措施。二是強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。制定分區(qū)域、分作物、分災(zāi)種科學(xué)抗災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí),組織專(zhuān)家和農(nóng)技人員進(jìn)村入戶、蹲點(diǎn)包片,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo),推進(jìn)減災(zāi)保產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)。抓好糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,示范落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)。做好救災(zāi)物資調(diào)劑調(diào)運(yùn),確保病蟲(chóng)防控和抗災(zāi)救災(zāi)需要。三是強(qiáng)化政策落實(shí)。積極爭(zhēng)取防災(zāi)減災(zāi)政策,支持農(nóng)民落實(shí)防災(zāi)增產(chǎn)各項(xiàng)措施,及時(shí)開(kāi)展災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù),減輕災(zāi)害損失。四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等平臺(tái),普及科學(xué)避災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)措施,大力宣傳農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的重大措施和經(jīng)驗(yàn)做法,為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)營(yíng)造良好輿論氛圍。