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山東多措并舉支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
? ? ?日前,山東省委、省政府印發(fā)了《關于加快構建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實施意見》。針對新型農(nóng)業(yè)主體現(xiàn)階段發(fā)展面臨的財稅支持、設施用地、信貸保險、人才引進等共性難題,《意見》出臺了財政支持、稅收優(yōu)惠、幫解用地、提升基礎、金融助力、保險分擔、品牌創(chuàng)建、人才支撐共八項針對性舉措。
據(jù)介紹,山東土地流轉(zhuǎn)面積已達3174.8萬畝,占家庭承包土地面積的34.4%。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已成為山東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領者和骨干力量,年銷售收入超過500萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達9600家,農(nóng)民合作社達19.4萬家,家庭農(nóng)場達5.5萬家,各類社會化服務組織達21萬多家。
《意見》提出,要優(yōu)化財政支持,在財政支農(nóng)資金分配上向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜,開展政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務機制創(chuàng)新試點;落實新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在產(chǎn)、供、加、銷各個環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠;著力解決用地難題,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體盤活現(xiàn)有農(nóng)村集體建設用地發(fā)展新產(chǎn)業(yè),鼓勵其合建或與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織共建農(nóng)業(yè)設施,優(yōu)先解決其建設用地;改善生產(chǎn)經(jīng)營基礎條件,優(yōu)先支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等項目,支持其發(fā)展農(nóng)村電商和農(nóng)村物流;加大金融信貸支持力度,滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)裝備購入和技術改造升級的融資需求,引導互聯(lián)網(wǎng)金融、產(chǎn)業(yè)資本依法開展農(nóng)村金融服務,建立全省農(nóng)業(yè)信貸擔保體系;發(fā)揮保險的風險分擔作用,探索保險數(shù)據(jù)共享機制,開展大災保險試點,擴大保險資金支農(nóng)融資試點;拓展營銷市場,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展“三品一標”認證、知名品牌創(chuàng)建、應用物聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展農(nóng)村電商等;建立人才支撐長效機制。構建新型職業(yè)農(nóng)民培育新機制,鼓勵基層農(nóng)技人員進入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,吸引科研人員到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體任職兼職,鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦領辦各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。